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作者:吴编修

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基本原则:“四个坚持”。人民银行要求取消企业银行账户许可工作必须坚持四个原则。一是坚持服务小微企业、服务实体经济、服务社会发展。充分尊重市场规律,建立宏观审慎银行账户管理框架,减少对微观市场行为的直接管理和干预,鼓励银行发挥自主性和创新性,通过与客户平等约定的方式,根据客户实际需求和风险水平,采取适当银行账户管理模式,使小微企业获得更为优质、便捷和安全的单位银行账户、支付结算及信贷等金融服务。二是坚持防范化解金融风险。通过实施银行账户管理改革,防范化解金融风险、保护企业资金安全。充分发挥守信联合激励和失信联合惩戒制度作用,对严重开户违规行为实施联合惩戒,提高违规成本;明确账户实名制核心要素及落实目标,压实银行管理责任;加强涉企信息共享,协商相关政府部门为银行提供详实、权威的涉企信息,提升银行客户身份识别能力;建立风险预警监测机制,整合银行账户、支付业务、社会信用等信息,及时发现银行账户业务存在的异常和问题。三是坚持落实“放管服”改革要求。坚持让市场在资源配置中起决定性作用,重塑权责关系、再造管理模式,做到“寓管理于服务,以服务促管理”。持续优化企业银行账户服务,建立优化银行账户服务长效机制,积极支持银行开展有利于服务小微企业、服务实体经济的创新账户业务。督促和引导银行全面转变银行账户管理方式,全面独立承担账户管理责任。四是充分发挥金融科技作用。建设涵盖银行账户和支付信息于一体的监测分析系统,进一步强化事中事后监管效能,防范和化解金融风险。鼓励银行利用金融科技手段,提升客户体验、降低服务成本、提高风控水平。

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